PS#3: Figueres (SP)

Figueres se encuentra en el noreste de España y es la capital de la comarca del Alt Empordà (68 municipios con una población total de 136.000 (2021). Tiene una población de poco más de 47.000 (2021) que vive en una superficie de 19,2 km2. Las principales actividades económicas de la comarca son el comercio, la agricultura y el turismo.

El 84% del agua de Figueres procede del embalse de Boadella (alimentado por el río Muga) y el 16% de pozos subterráneos. El agua es de altísima calidad. El desafío es la sequía exasperada por la demanda inusualmente alta durante los meses de verano como resultado del alto nivel de turismo y las necesidades de riego de la agricultura local para producir forraje para el ganado vacuno, porcino y ovino (el principal uso agrícola del agua en el condado), cultivos mixtos y, en mucha menor medida, viña y olivo.

Las aguas residuales y pluviales no están separadas en la mayor parte de la red de alcantarillado, y una vez depuradas en la EDAR se vierten al río Muga a través del Canal de Mal Pas, que a su vez desemboca en el Mediterráneo por la Bahía de Roses, al igual que el otro río comarcal, el Fluviá, que no abastece de agua a Figueres.

Figueres tiene un clima típico mediterráneo costero, con inviernos suaves y veranos calurosos y a menudo húmedos. A pesar de la humedad, y como ocurre en muchas regiones mediterráneas, la escasez de agua es el principal desafío al que se enfrenta el sitio piloto.

Durante los meses más calurosos del año, junio, julio y agosto, se consumen 10.000 m3 al día. Si faltan las lluvias en enero, febrero y marzo, se producen graves problemas de abastecimiento, agravados por el hecho de que una de las principales actividades económicas de la comarca es el turismo. El propio municipio de Figueres recibe más de 1 millón de visitantes al año en el Museo Dalí y sus alrededores situados en la frontera con Francia son una zona turística clave para Cataluña.

Existe una conciencia generalizada sobre el tema del agua cuando ocurre un evento extremo como la sequía prolongada de 2007-2008. Sin embargo, con el tiempo, el interés del público en general disminuye una vez que se levantan las restricciones. A pesar de ciertos esfuerzos en el período 2007 y 2011, la relación entre Figueres y sus municipios vecinos no siempre da como resultado un enfoque global coherente en la gestión del sistema fluvial de Muga.

Además, corresponde a la Agencia Catalana de Agua de la Generalitat de Cataluña designar las proporciones de agua asignadas al sector agrícola, al turismo (los municipios costeros) y a Figueres y a los pueblos y aldeas del interior.

Los principales agentes implicados en InnWater son la Quíntuple Hélice a nivel local, el gobierno municipal, el Ayuntamiento de Figueres, la empresa de agua y transporte controlada por el Ayuntamiento, denominada FISERSA, la Agencia Catalana del Agua (Agencia Catalana de l’Aigua -ACA-) y grupos de interés medioambientales locales, el más importante de los cuales se denomina IAEDEN. También participará la Red de Medio Ambiente del Área Urbana de Figueres (Xarxa Medioambiental de l’Àrea Urbana de Figueres), que está compuesta por Figueres y otros 16 municipios, así como la Diputación Comarcal del Alt Empordà. (Consell Comarcal d'Alt Empordà).

Una mayor transparencia entre sectores y enfoques transversales transsectoriales que involucrarán tanto a la Quíntuple Hélice a nivel sociopolítico como el Nexo WEFE a nivel de planificación técnica para asignar los recursos hídricos dentro de la cuenca del río Muga se lograrán mediante la creación de la RBWF y el refuerzo a nivel local de la Red de Medio Ambiente del Área Urbana de Figueres, que establecerá el puente entre los diferentes niveles de gobernanza y todos los actores a nivel municipal, comarcal y autonómico.

Se empleará la Herramienta de Diagnóstico de la Gobernanza del Agua para observar y monitorear el progreso futuro en InnWater y los aspectos de la Caja de Herramientas de Gobernanza empleada y probada.

Las recomendaciones sobre políticas, regulaciones y factores económicos se recopilarán en una publicación tanto en inglés como en catalán para crear una estructura de gobernanza más eficaz que refleje, a su vez, la importancia de la interacción del agua con la energía, los alimentos y los ecosistemas de la zona.

Se sensibilizará a ciudadanos y profesionales. La participación ciudadana aumentará en un 20% y la participación de todos los géneros, grupos de bajos ingresos, minorías étnicas, grupos de edad y personas con discapacidades físicas aumentará en un 50%.

Al finalizar InnWater, los 16 municipios del Área Urbana de Figueres también se habrán adherido a la RBWF y en la provincia de Girona (de la que Figueres es la segunda ciudad) también se habrán iniciado otras dos RBWF basadas en los ríos Fluvià y Ter para contar con el apoyo de la Plataforma de Compromiso Social de la Alianza Mundial para la Calidad del Agua de las Naciones Unidas.